22日，成都军区陆航团的直升飞机前往道路被破坏的地区解救围困民众。

北京时间22日上午8时，在汶川大地震的废墟上，升起了一面特殊的国旗，这面国旗曾在北京天安门广场飘扬。

　　生命进行时：艰

　　灾民最担心无处可住

　　中央700亿主要建房

　　武警重庆总队茂县抗灾指挥部设立灾区首个民意调查组，深入灾民聚集区，听取灾民对抗震救灾工作及灾后重建的意见。灾民最担心的是住房问题。

　　灾害重建箭在弦上。中国国务院设立的700亿元人民币灾后重建基金或许能解决灾后重建的燃眉之急。财政部目前的大体设想是，要用在“符合灾后重建规划的具体项目上”，比如民房丶基础设施建设丶学校丶医院，涉及很多机构。

　　“部分灾区正在进行第一阶段规划，其中主要的一项是临时安置点的规划。进入6月份，估计就要启动灾后重建规划。”一位正在成都进行调研的建设部人士认为，“这里面需要花费一些钱，但更多钱是花费在建设永久住房上。”

　　一些经济学家22日接受 《每日经济新闻》采访时纷纷表示，除中央财政投入外，四川地方政府也会有配套资金投入，中央可能会出台更优惠的信贷丶税收等政策，鼓励国有丶民营和外资企业投资四川。

22日，在北川废墟边，温家宝承诺要再造一个新北川。

　　北川开始再造

　　村民返乡农作

　　北京时间22日下午，温家宝重返重灾区，指导救灾，又一次给灾区民众带去信心。

　　在北川废墟边，他承诺要再造一个新北川，将这座老县城作为地震遗址保留，变成地震博物馆。

　　而就在当日上午，北川拉开了重建序幕——北川县委丶县政府在比邻的安县安昌镇天龙宾馆挂牌设立了临时办事处，开始恢复县政府行政职能。

　　整个过程不过10分钟，所谓“挂牌”只是用红纸写上了北川县委丶县政府临时办事处——沿街的几间门脸房被改成北川民政局丶公安局丶失踪人员登记处等。几名官员讲话之后就匆匆离去，赶往北川一线指挥部继续工作。

　　临时办事处一天时间内接待了200余名闻讯赶来的北川民众。

　　北川县委组织部副部长母贤友表示，北川还在搜救可能的幸存者，但基本无生命信息。

　　由于目前的工作重点仍然放在北川第一线的救灾，临时办事处主要负责一线的后勤保障丶灾后重建和生产丶行政服务丶返乡安置等工作。中共 北川县委副书记蒲方方说：“所有60多个机构都恢复了，不过由于人手不够，只有40多名工作人员，所以对一些机构进行了整合。”40多名工作人员大都在地震时受了轻伤，被安排在后方，其中部分人员还得在安县北川两头跑。

　　蒲方方透露，在安昌镇重新建立北川县城的可能性很大，但具体方案还未制定。蒲方方说：“北川县城付出了那么多生命的代价，有国家和广大人民的支持，相信在3年之内一定能重建一个新北川县城。”当前政府部门在地震中失踪的人数占一半左右，如何补充新鲜血液是当务之急，同时他还承诺，无论新县城建在哪里，都会将北川县城的老居民接回来。

　　当日，被安置在绵阳的部分北川灾区民众陆续离开集中安置点，返乡重建家园。目前北川县农村已进入收获油菜和小麦丶种植玉米的农忙季节，返乡民众开始恢复生产。

22日，县城中的广场上建起白色救灾帐篷区。

　　帐篷!急需

　　胡锦涛赴浙促产

　　“帐篷在哪里?”在四川汶川“5·12”地震发生后的第10天，这样的疑惑依然困扰着灾区数十万灾民。

　　广州《21世纪经济报道》援引来自四川救灾中心的数据报道，目前整个灾区帐篷缺口在80万顶以上。

　　十万火急。5月22日下午3时30分，中国国家主席胡锦涛亲自为帐篷赶赴浙江湖州。这是生产救灾帐篷比较多的城市，胡锦涛当天到达的两家公司，总共承担了8.6万顶帐篷的民政部紧急采购订单。

　　一位民政部负责官员介绍，民政部的初步计划是采购筹集90万顶帐篷。但这一计划的实现，至少需要一个月的时间。

　　主要承担特大灾害物资救援的是中央救灾物资储备库，目前中国共有天津丶沈阳丶哈尔滨丶合肥丶郑州丶武汉丶长沙丶成都丶南宁丶西安等10个中央物资储备库，由当地省级民政机构实行代储管理。

　　但这些库内的帐篷，在地震发生后的48小时之内，就已全部调空。连续数日来，民政部只能采取多方渠道不断筹措帐篷，但依然满足不了四川灾区的需要。

　　地震发生以来，外交部已经两次向国际社会呼吁，希望国际社会优先紧急提供更多帐篷援助。

21日，一个带着口罩的小姑娘在南坝镇倒塌的房屋前经过。

　　外援

　　银行高官：一个子儿都不会少

　　中国银监会主席刘明康22日到四川地震灾区给银行业抗震救灾“鼓劲”。他表示，对于受灾地区客户的存款，“一个子儿都不会少”。

　　自救

　　甘肃康县：废墟旁建成了新房

　　地震造成甘肃康县城关镇香子坝村170间民房倒塌，21户村民只能居住在临时的帐篷里，两三户挤在一起。当地立即协调地基丶备砂石料，王怀斌等3位村官员利用多年从事建筑业的特长，带动村民在灾后第三天，迅速为受灾村民修建新房。22日下午，在废墟旁边的河滩地上，为重灾户修建的21间砖房竣工。