东航客机 资料图（来源：中文天下）

　　东航“罢飞门”事件缘何引发“全国共讨”

　　东航云南公司14个航班的飞行员因劳资纠纷相继在到目的地机场上空后，集体强行返航。这一恶性事件，引发了公众的愤慨。尽管4月5日，东航向媒体发出一封致歉信，称返航缘由“天气原因”。然而，仍然难以平息公众的质疑和谴责。尽管此事件有待权威部门进一步核证，但公众也直言不讳指出个中诸多疑点：为何在事发前没有向旅客发出安民告示?为何在事发后的第一时间没向公众作出说明?

　　“罢飞门”事件之所以引发“全国共讨之”，尽管有着飞行员与航空公司之间劳资矛盾，对于飞行员切身利益得不到一定保障等问题也确需妥善解决。然而，这只充其量只是航空公司内部矛盾，决不能成为众多飞行员罢飞的过硬理由。

　　东航飞行员集体罢飞宣示了什么?媒体纷纷指责的是“置数以千计的旅客利益为儿戏”。显然，东航14个航班罢飞，就是漠视公众利益行为。飞行员把他们与公司的劳资矛盾凌驾于数以千计旅客头上，这恐怕是公众不能理解接受的根本原因。

　　应该说，无论在东方还是在西方，劳资矛盾永远存在。问题在于，发生劳资矛盾决不能把公众利益当成发泄工具丶发泄契机，这应是公共服务行业起码的道德底线，也是民主法治社会必须遵循的游戏规则。令人遗憾的是，东航14个航班飞行员对此道德底线忘记了，对游戏规则漠视了。

　　飞行员职业尽管有着一定的风险，但在人们心目中，仍然属于“天之骄子”。飞行员的工资是常人的10多倍以上。诚然，随着对外开放，随着形势发展，作为一定风险的飞行职业工资收可能还会水涨船高。但是，即使提高飞行员待遇，也不能成为要挟成千旅客的理由，尤其是在中国，更不能出现动不动罢飞的事件，这是为什么?道理也不言而明，这就是那句老话，人民利益重于一切，先于一切，大于一切。

　　飞行员罢飞事件一而再再而三地上演，且有一出严重一出之势，人们在反思，这是为什么?

        而今，有时评称是航空公司内部协商利益机制不完善;有时评称是国际先进管理未能迅速引进等，这些都不无道理。市场经济中，为着留住人才，一些单位运用高福利高工资待遇有着合理的成分。但是，高待遇成了唯一条件就会走向极端。而今，为争高福利，一些单位的所谓“人才”既不讲人格也不讲形象乃至国格，干出了不少令亲痛仇快的事情。

        应该说，“一切向钱看”，忽视传统思想政治工作，也是值得思考的原因。思想政治工作之所以不能丢，乃因思想政治工作事关人们的精神面貌，也是维护人民利益的重要保证。多年来，在高福利的单位，往往偏重福利至上，忽视行之有效的思想政治工作。这也许是高福利单位之所以矛盾重重丶人心涣散的一个原因。而今，反思东航几次罢飞事件，不能不反思在思想政治工作方面的疏忽与淡薄。

　　东航终于承认返航是“人为”

　　7日，东航发表声明称，3月31日至4月1日共计21个返航航班中，有部分航班并非当时机组所反映的“天气原因”返航，存在明显的人为因素。东航方面表示将对旅客进行补偿。东航云南分公司总经理杨旭等两位主要负责人现已被停止履行职务。

　　东航云南分公司已对涉嫌人为原因返航的当事人实施“暂时停飞丶接受调查”的处理。待调查结束后，东航将本着实事求是的原则，依法依纪进一步做出严肃处理。声明称，事发当日，东航已按规定对部分旅客当场做了补偿，对于受航班返航影响的其他旅客，东航将一并给予补偿，对于此事件中给旅客带来的诸多不便，给社会带来的不良影响，东航再次表示深深的歉意。

　　此外，声明提到，此事件反映出东航在管理中存在薄弱环节，“我们将认真记取教训，努力改进工作。东航向全社会承诺：坚持安全第一，坚决维护国家利益，坚决维护旅客利益，全面履行社会责任，竭诚为旅客提供优质服务。”

　　跳槽绝食罢飞轮番演 中国航空业曝三大乱象

　　乱象一 有飞机无飞行员

　　中国民航市场发展迅速，致使飞行员缺口很大。按照民航局“十一五”规划，五年间需要补充9100名飞行员。但业内认为，以中国现有的飞行员培训能力，缺口达3000名以上。中国民航飞行学院资深专家许凌洁分析认为，民航业的高速发展与短期内难以提供足够的飞行员形成了矛盾，进而转变为航空公司与辞职飞行员的矛盾。

　　“中国民航业发展太快了，大量飞机没有人开。当航空公司市场化时，飞行员却没有市场化。”民航管理干部学院院长田保华感慨。田保华认为，中国一直存在观念上的误区，实际上，外国的飞行培训中心跟汽车驾校一样多，主要靠学员自费，而国内恰恰相反。

　　乱象二 飞行员跳槽赔天价

　　2007年5月，东航云南分公司飞行员郑志宏因辞职遭单位索赔1275万元;2007年7月，东航武汉公司13名飞行员跳槽，遭到公司索赔1.05亿元。“物以稀为贵”，飞行员违约赔偿金额逐年逐步攀升，达1200万天价。争夺稀缺资源的纠纷大量产生，甚至升级。

　　今年4月1日，《民航华东地区飞行人员流动管理办法》正式施行。根据该《办法》，飞行员若要流动必须向现用人单位递交流动申请并已获同意;拟用人单位与现用人单位已经协商一致，培训费用参照70万～210万元的标准向原单位支付;未获准流动且无正当理由不服从现用人单位运行管理的飞行人员应在递交流动申请之日起30日内，将本人的飞行执照丶航空人员体检合格证和空勤登机证交现用人单位。

　　业内人士表示，飞行员执行飞行任务要携带“三证”：执照丶体检合格证和登机牌。问题就出在体检合格证上。当老东家不愿意放人时，你就拿不到体检合格证,也就没办法参与一些维持资格的审核培训(如体检丶复训)，自然影响到资格效力。

　　目前，普遍存在辞职并处于纠纷状态中的飞行员长期无法飞行，有的甚至长达2年多，他们有的变卖财产维持生计，有的干脆种菜补贴家用。专家分析，以东航事件为例，一方面机长抱怨超时飞行丶待遇不公丶公司管理混乱，另一方面，航空公司在面临未来发展丶同行竞争等诸多压力的同时，在处理飞行员劳资关系时也是力不从心。

　　乱象三 绝食罢飞轮番演

　　飞行员想辞职，就会被公司的天价索赔吓住，因而会出现飞行员采取绝食丶罢飞丶集体请假等极端方式。

　　田保华说，飞行员培训体系固然要改，但当前国内飞行员的素质也有待提高，飞行员只看重哪个公司给的钱多就跳槽，并且采取一些极端手段，实际上折射出飞行员素质修养的缺陷。

　　专家认为，首先，飞行员和航空公司应该以安全和旅客服务为重。其次，航空公司应该互相尊重，避免不良的飞行员流动。最后，局方和安全管理部门应该高度重视飞行员流动问题，尽快出台相关的政策和法规，确保飞行安全和旅客服务不受影响。

　　媒体观察 “罢飞门”提醒东航加快重组

　　这几天，东航“罢飞门”事件在媒体上被炒得沸沸扬扬，相关评论也是铺天盖地。东航方面称返航是因为天气原因，而媒体则认为由于飞行员不满待遇而返航。说到底，问题的核心仍然是航空公司怎样做好服务。因为公众最在乎的，不过是行程安全和优质服务。

　　近些年来，虽然国内航空公司在服务方面有很大进步，但准点率仍有待提高。而东航返航事件其恶劣影响甚于一次超级大延误。因此，对于东航来说，当务之急除了查清事情真相给公众一个满意的答复之外，最根本的问题还是提升服务水平，为乘客提供优质服务，挽回“罢飞门”事件给公司形象带来的负面影响。

　　提升服务是一个系统工程，必须依托于良好的经营管理，而当前东航的经营能力和赢利能力都相对较弱。去年，东航与新加坡航空签署协议，引进后者作为战略伙伴，其主要目的就是提升公司的经营能力和服务水平。由于种种原因，目前这一协议处于悬置状态，前景不明。

　　东航以及监管当局应以此次“罢飞门”事件为契机，加速东航的战略重组，提升其经营管理水平，理顺内部矛盾，这才是治本之术。

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