垃圾短信问题，关键在于免骚扰

　　“垃圾信息太多了!”，这几乎是我们身边每个朋友发自内心深处的呼声。在央视一年一度的“315晚会”更是爆出令人瞠目结舌的垃圾短信制造内幕。

　　垃圾信息分为非法短信(指色情类丶欺诈类丶危害公共治安和社会安定等的非法类短信)丶广告短信(指包含广告资讯内容的短信)。

　　对于非法类短信必须予以杜绝，但是对于广告短信，不能简单一棍子打死。短信广告对部分有需求的用户还是起到了免费丶便捷获得资讯的作用，比如，最近用户买房，房产信息有一定用处，是人们获取资讯方式的进步。

　　问题的关键不是短信广告自身，而是垃圾短信对用户造成的骚扰，特别是在用户工作丶休息丶开会丶开车的时候对用户的打扰。解决垃圾信息问题的关键在于“免骚扰”!

　　垃圾信息的骚扰看似小事，但如果我们仔细算一笔帐，就可以知道小事不小。

　　一个商务人士，常常一天收到10～15条垃圾信息，一条短信从打断工作，到打开查看短信，到删除，再到回归工作状态中，大概需要20-30秒甚至更长。算来一天被浪费6分钟，一个月浪费180分钟(3个小时)，正常工作人员一个月的工作时间是8*22=160小时，垃圾短信占了3/160=1.9%。对于时间稀缺的商务人士，3个小时的工作时间是极其宝贵的。如果考虑对工作情绪的影响，在不合适的场合被打断造成的尴尬，半夜被划破宁静的铃声所惊醒，损失就更大了。对于一个企业，几乎每个员工都要被打扰，每个月就要大量的时间被浪费。对于一个国家……真是不算不知道，一算吓一跳。

　　如何消除骚扰，又让用户获得有用的资讯呢?作为中国手机安全服务的引领者，网秦在垃圾信息反骚扰领域做了长期坚实的努力，并取得了实质性的成果。

　　经过了长达2年多异常艰苦的垃圾信息识别算法的研发，网秦终于在自动化垃圾信息识别引擎方面有重大突破，该引擎可根据短信内容进行智能识别，被识别为垃圾的短信将被无声无息的自动放入垃圾箱，类似于垃圾邮件箱，从而不会打扰用户。等用户有空时，可以进入垃圾箱，查看是否有对自身有价值的广告信息(此时属于用户的无聊时间，对于有用的信息，用户会仔细的阅读，起到更好的广告效果。)。该产品最为突出的特点是，无需用户做任何配置(比如输入黑名单或者过滤关键字)，而是通过智能分析引擎到为用户提供“傻瓜式”的服务。据近百万条垃圾信息的测试，该产品的垃圾信息识别准确率超过了99%。

　　去年9月，网秦正式推出了通讯管家产品，提供自动化的垃圾信息过滤服务，已快速发展了100多万用户，获得了用户的普遍好评。用户可以到网秦主站免费下载该产品，并免费试用一段时间。

　　解决垃圾信息问题，需要的是“务实可行”解决方案。据此，网秦倡议：运营商丶手机厂家丶手机安全服务公司等广泛合作，建立“垃圾短信反骚扰联盟”，为老百姓提供能够解决垃圾信息问题切实可行的方案，既让人们通过短信免费获得资讯(避免信息化的倒退)，又不会打扰人们的生活。

　　中国的垃圾信息问题，除了要有中国的政策法规，还要有中国的技术方案和服务!相信在各方面的努力下，解决好垃圾短信免骚扰问题，还手机用户一个清净的生活空间。

　　工业信息部第一刀砍向垃圾短信

　　“大部制”改革思路下成立的全新部委，工业和信息化部在逐步构建其内部组织的同时，也没有停止行使其兼具的多项职能。昨天，已明确将并入工业和信息化部的国家信息产业部公告，我国首部 《通信短信息服务管理规定》已于日前拟定，目前正在报批程序中。

　　据透露，《管理规定》对短信息服务和管理问题进行了系统规范，将明确禁止发送违法内容和违规发送垃圾短信行为。

　　《每日经济新闻》了解到，上述《管理规定》只是工业和信息化部“强化政策监管丶力推技术治理丶倡导绿色文化，出台一系列新措施，进一步治理垃圾短信”的第一步。信产部新闻发言人王立建表示，现在还不到透露下一阶段继续 “严打”垃圾短信具体部署的时间，“工作刚刚开始，会按计划逐步推行”。

　　工业和信息化部丶国务院新闻办丶公安部起草的《通信短信息服务管理规定》正在报批，明确禁止发送违法内容和违规发送垃圾短信行为。工业和信息化部还将联合工商丶公安等相关部门，共同治理各类垃圾短信息，整合完善用户投诉丶申诉丶举报受理机制。可以说，这是在法律制度和政府部门层面对治理垃圾短信舆论的有力回应。

　　自央视3·15晚会把垃圾短信制造内幕大白于天下后，垃圾短信旋即处于舆论风暴中心。连日来，公众在倾诉受垃圾短信多年骚扰带来的强烈不满，媒体在探寻垃圾短信的成因及治理良策，有关部门终于开始担起监管与治理垃圾短信的职责。那么，人们是否有理由相信，垃圾短信将就此走向终结?或许我们还只能表示谨慎乐观。垃圾短信能够如此大行其道的原因就在于，目前已形成较为完整的产业链。在这个产业链上，通信运营商丶服务提供商丶内容提供商是为三大“巨擘”。三者被“利益”这根链条紧紧连在一起，相互之间有利益分成，有分工合作。外加一些衍生的诸如短信群发设备研制者丶销售者，个人信息销售者，等等，使这个产业链变得日益完善。

　　诚然，在法律制度的刚性约束下，政府通信管理部门的恪尽职守，通信运营商选择好那些有责任的合作伙伴，对服务提供商丶内容提供商们严把“无线端口”关，能够在规模上遏制住垃圾短信。但是，利益是个魔鬼，唾手可得的利益必然会让一些人放松监管，放松资格审核，放松责任意识。

　　再进一步分析这利益产生的源头。垃圾短信的发送成本低，但可以获取高额利润，其隐含的一个前提是，手机短信是一个商机无限的市场，又有着其他传媒所无可比拟的特点。各色人等正是看到这一点，楼盘销售信息等迅速进入其间，一些不敢登大雅之堂的各种中奖信息丶假发票及其他非法广告等也大行其道。巨擘们只顾忙着数钱，又哪顾手机用户们轻则深受骚扰丶正常生活不得安宁之苦，重则受骗上当丶生命财产安全受到威胁之害?

　　在某种意义上说，垃圾短信只是短信业务的初级形态，并逐渐变异为一种“怪胎”，是巨擘们目光短浅丶自毁门庭丶自断财路的浑招。但是，在手机短信市场没有培育出新兴的健康的短信业务之前，垃圾短信难以退出短信市场，即使在严厉管束之下龟缩，也会有其他垃圾短信变体孳生。道理很简单，这个市场令人垂涎。而巨擘们天生的利益追逐也会促使他们折腾出点新花样来，惟有把他们引导到正当利益诉求上来方是上策。

　　应当指出的是，正当的利益诉求应当保护和鼓励，手机短信市场也呼唤着健康的丶积极的丶有益的短信业务的兴起，现代社会人们的健康信息消费需求也日益增长。而当这种新兴业务发育成熟后，垃圾短信将会自动被摈弃。在这个意义上，这种新兴业务才是垃圾短信的终结者丶“掘墓人”。

　　实际上，这种新兴业务正在迅速成长，它们大多立足于人的信息消费需求，为各色人等提供有针对性的信息服务。而运营商们看到这里的商机无限，也在相继实现转型。但是，尽管运营商们有向上游的内容提供环节扩张的冲动，手机短信市场和我们所处的这个时代，仍然在呼唤更多的内容提供商的出现，去负责任地提供健康的丶积极的丶优秀的内容。也只有这种高层次上的市场分工丶合作与竞争，民众享受的才可能是高质量的信息服务，才会过上一种满意的信息生活，而到那时，垃圾短信，或许早已进入历史的垃圾堆了。