港深产业结构的现状，决定了单打独斗皆无法承担夺取世界级的产业话语权的重任。

　　没有产业话语权就没有国际大都市。香港和深圳欲联手共建国际大都会，在两地经济呈现较强的同质化表征之时，各自擅长的领域与短板恰可互为补充，金融丶贸易丶物流丶会展丶创意丶科技等产业是港深各自的强势产业，这六大产业在亚洲区域的话语权，决定港深大都市未来的国际地位。

　　产业话语权攸关港深大都市未来

　　在当今世界先进城市群所组成的金字塔中，全球性大都市纽约丶伦敦丶东京处于塔尖的位置。区域性大都市香港丶星洲丶首尔位居其次。这些世界级大都市都拥有强大的经济实力，以及支撑这种实力的产业话语权。

　　金融服务业水平决定竞争力

　　据商报报道，众多研究均显示，一个城市控制 全球金融和生产资本的能力，以及城市所拥有的创新科技能力，最终决定了城市的国际化等级。万国城市研究院院长王廉指出，以占全球GDP7%的金融业为例， 伦敦丶东京丶纽约占了全球股票交易的70%左右，伦敦每天美金交易超过2500亿。而纽约金融服务及其辅助产业占其产值的30%以上。伦敦服务业蓬勃兴 起，金融业一枝独秀。伦敦位居世界三大金融中心之列，共有277家外国银行在伦敦设立分行或子行，其资产管理额占英国银行资产总额的一半以上。在东京经济 构成中，大量的公司总部成为十分抢眼的亮点，其产值占GCP近20%。

　　服务出口成星洲发展新引擎

　　让我们把目光转向与本港经济实 力相若的星洲和首尔。为克服城市国家的不足，星洲将自己定位于环球(仓储丶物流丶运输丶通讯丶银行与金融服务)枢纽网络在此地区的一个重要据点。但与其他 国际大都市不同的是，星洲仍保留了占GDP20%以上的高端制造业，以避免产业单一所引发的结构失衡。服务出口成为新加坡经济增长新引擎，力争成为亚洲提 供世界级服务的主要国家。首尔也在产业升级后迅速进入新兴工业化国家的行列。创意产业发展势头良好，时装和设计产业正日益成为具有国际竞争力的高附加值产 业，游戏和动画产业或将出现爆发性的增长。

　　深度互补方能深度融合 港深宜联建六大产业中心

　　港深产业结构的现状，决定了单打独斗皆无法承担夺取世界级的产业话语权的重任。而港深产业加速融合，则可在较快时间内联手夺取产业话语权。可以预见，港深实现基于合作背景下的产业调整 与重构，其经济规模将不仅仅是简单的量的迭加，而会产生巨大的乘数效应，实现呈几何能级数增长的聚变反应。深圳的产业发展，经历了从前店后厂加工模式到自 主创新高新产业模式的嬗变。深圳服务业尤其是高端服务业多从香港克隆而来，因此两地有了诸多重迭的产业构成。在两地经济呈现较强的同质化表征之时，各自擅 长的领域与短板恰可互为补充。金融丶贸易丶物流丶会展丶创意丶科技等产业是港深各自的强势产业，这六大产业在亚洲区域的话语权，决定港深大都市未来的国际 地位。

　　在成本结构制约下，本港难以形成制造业的核心技术及产业集群。在杨汝万教授看来，本港制造业转移至珠三角，反而形成了最优的分工模式。港深两地经济 的日益融合，将使得香港能够最大程度地规避产业结构单一所带来的风险。深圳人引以为傲的创新科技产业，恰是本港产业构成的短板，香港可与深圳联手共建‘深 港创新圈’。本港服务业发达，服务贸易出口总值位列全球前十名。然而服务业需要实体经济的支撑，而透过深圳辐射内地，将令本港服务业产业链得以拉长，亦使 深圳服务业加快升级。

　　深圳大学产业经济研究中心主任魏达志建议，港深宜优势互补，建立各有特色的产业体系。香港重点发展国际金融丶创新科技丶离岸贸易丶空 运物流和购物旅游等产业，继续保持国际金融中心丶国际贸易中心的重要地位;深圳则应重点发展高新技术产业丶现代金融丶海运物流丶国际采购丶文化旅游等产 业，使深圳真正能够成为国际性高科技城市丶国家创新型城市和中国进出口物资的重要集散地。

　　深圳社科院院长乐正建议，港深合作建立中国金融创新基地和科技创 新综合基地。两地可共建创业板，推进两个证券交易所相互参股丶持股，创建港深资本市场‘一板两市’合作机制。他还建议，香港宜巩固其作为金融结算丶转口贸 易丶船务中心丶海事中心丶供应链管理等服务中心的功能，深圳应发挥在生产制造丶物流服务和拓展腹地物流市场等方面的功能。两地宜联手推动两地港口业务整合，打造世界级贸易大港，以应对不断加剧的全球港口竞争。

　　专家指出，深圳的创新科技产业与香港的国际服务业产业互动，加上毗邻的东莞丶惠州，珠三角东部地 区，可形成年出口额高达6000亿美元的国际经济区，构成中国国际化程度最高丶外向型实力最强的城市群经济组合，使两地具备进入世界级大都会行列的巨大经 济发展潜力，经过10到15年的努力，有可能与纽约丶伦敦丶东京相媲美。

　　香港知名经济学家王于渐：香港 向知识经济转型的一个关键性弱点--‘一国两制’下的‘边界’限制人口的流动和周转，使香港不能如纽约丶伦敦等，既避免人口老化又集中高教育程度丶高技术 人缠，同时，随着劳动密集型和资本密集型行业外迁而减少低教育程度丶低技术劳动人口占总人口的比重。

　　共订产业政策：深度融合新起点

　　接受采访的专家一致认为，要争夺国际产业话语权，双方政府不能停留在口头表态上，考虑问题更不能局限于单方利益，未来一段时间，双方必须重点着手清除‘阻碍港深大都市争夺国际话语权的’因素，加速构建和培育有利成长的框架丶机制和前提条件。

　　毋庸讳言，港深两地在产业融合 上还存在诸多障碍。如在两地科技合作方面，议论多时的深港创新圈难有实质进展;本港去年底再次扩大港深边境解禁范围，但河套自由贸易区的建设还仅处于构想 阶段;港深机场整合，亦存在不同企业体制间利益的考量。港深金融业合作还存在一些制度性的障碍，阻碍着港深金融业的高度融合。此外，港深两地尚存在不对等 的人员进出体制，这也在一定程度上限制了两地产业融合。

　　对此，深圳大学产业经济研究中 心主任魏达志建议深港联合打造深港高新技术产业园区，并应尽快进入研究丶规划丶立项丶选址和建设阶段。他认为，在‘深港创新圈’框架下，完全可以有效推进 CEPA的实施，进而缩小深港体制与政策的差异，透过制度性安排有效减少两地在货物丶资金丶人员丶服务和资讯流动方面存在的体制性和人为性障碍。

　　深圳社科院院长乐正建议，允许深港两地间实行更自由灵活的人员丶资金和货物进出体制。在深圳设立规范的跨境货币流动机制，有限度开放深港之间的‘人民币自由行’和‘外汇自由行’试点。

　　在产业引导上，两地政府亦大有可为。魏达志表示，深港共建国际大都会，一定要透过两地政府制定相应的产业政策，构建两地优势互补丶具有国际竞争力的高端产业体系。

　　本港政府一向秉持‘小政府丶大市场’理念，但对两地产业融合，专家建议，港府亦需突破市场万能思维束缚，敢于引领经济发展，要有发展大产业的构思。

　　港深在政治制度上的障碍短期内难以跨越，但在经济领域则没有必要刻意去分割两地的市场，而应在满足两地市场需求丶增强两地国际竞争力的共同目标下，软化‘两制’在经济合作中的人为阻碍，强调‘一国’的共同利益，为要素自由流动提供便利，结成以市场为基础的利益共同体。

　　正视两地产业软肋科技丶金融丶服务须优势互补

　　以国际化的视野审视港深的产业构成，便于我们发现差距所在，以便适时修正目标，从而有助于最终夺取全球性产业话语权。

　　香港本港：高科技发展滞后

　　本港服务业在经济中的比重高达 90%，已为世界服务业比重最高的城市之一。然而，随着制造业转移至珠三角，本港面临‘去工业化’后产业升级之难题。在2007年《国际竞争力年度报告》 中本港虽排名第3位，但与本港经济国际竞争力的总体排名相比，本港科技竞争力较弱，高科技产业发展滞后，对产业升级造成障碍。香港中文大学亚太所所长杨汝万教授表示，与其他亚洲‘四小龙’相比，香港在科技研发上的投入严重不足。

　　从研究开发经费与GDP的比率来看，星洲达到2%至3%，韩国为 2.7%，而香港还不到0.5%。他坦承，高科技及创新产业的严重不足，已成为本港产业构成中的一大软肋。其次，本港高度外向型的经济特征，表现出对世界 经济极强的依赖性，容易大起大落。此外，本港高端服务业亦亟待升级以突破瓶颈：航运等物流业虽仍处国际前列，但面临增长乏力的困境。与伦敦丶纽约丶新加坡 等金融市场相比，本港金融业无论是在现有规模，还是在发展后劲方面，都需要巩固加强。

　　深圳：服务业水平薄弱

　　与本港一水之隔的深圳，经济实 力不断增强，已成为内地第四重要的经济城市。2007年深圳市生产总值约907亿美元，并首次跃上人均1万美元的新台阶。2007年，深圳的三次产业结构 由上年的0.1：52.5：47.4发展为0.1：50.9：49.0。显示目前深圳第三产业虽在上升，但其经济增长还主要靠第二产业拉动。服务业发展水平显然与国际先进城市还有着不小的距离，产业结构有待调整和升级。根据万国城市研究院的统计数据，以深圳占据出口优势的电子信息产业为例，2007年，中 国电子信息产业超过5.5万亿元，但获得的利润只有1.5%，人工成本为3%左右，在国际产业链上处于微笑曲线的底部。如果处于微笑曲线的两端，即产业链 条上游的研发设计与下游的营销服务，利润率在20%至25%。

　　此外，深圳外贸出口额已接近世界出口总额的1%，位列全国大中城市首位。然而高达330%的 外贸依存度，将令深圳发展随着国际经济形势的波动而起伏。深圳现代服务业由于市场规范不力，难以培育出服务业的若干旗舰企业，在走向国际市场方面竞争力始 终与香港丶新加坡存在较大差距。金融业虽已成为深圳的四大支柱产业之一，但和世界先进城市相比较距离明显。金融产品种类少丶创新亦不多，金融资本实力更是 相去甚远。《伦敦金融城》2007年全球金融中心排名显示，伦敦第一，纽约第二，香港和新加坡分别位于第三和第四，深圳榜上无名。

　　港深各自的产业发展皆存在结构上的缺陷，本港要确保既往的世界金融中心丶航运中心丶信息中心地位，以及未来的世界物流中心丶会展中心丶文化创意中心，并保持可持续的发展，任重而 道远。深圳要以世界眼光谋划未来，跻身国际创新城市，以一己之力亦难偿其愿。