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雪灾让中国人重拾危机意识
发表日期:2008-02-04   来源:中评社   发布人:hy1985
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如何加强培养人民的灾害危机意识,是政府当前急务。

  南方雪灾丶冰灾丶寒灾,给中国带来了巨大的经济损失,尤其是给民众带来了极大的灾难,对此,我们充满同情。多日来,中国媒体已经对此作出了深层次的反思,天灾人祸,问题不少。但是,其中重要的一点原因却极少提起,那就是:中国人普遍缺乏危机意识。

  毋庸讳言,今次雪灾丶冰灾丶寒灾产生了严重后果,天气异变是最大的问题,相关机构,如铁道丶高速公路部门应变滞后是重要的问题,地方政府的救灾抢险措施缺失是一大问题。此外,民众本身就没有问题了吗?民众是弱者,是气候的牺牲者,作为媒体人不忍心批评,但是,作为一个中国人,我们必须自我检讨。

  中国公民丶中国民众丶中国人,当前最大的问题就是缺乏危机意识,尤为缺乏灾难危机意识。这样说,不是扣帽子。

  早在2005年8月,由北京专业调查公司发布的《城市居民危机意识》的调查报告显示,北京市民中有4成不知道哪里有避难场所,更有近7成根本没有想到过避难。

  北京一位长期从事旅游接待工作的人曾对本评论员说,他们接待日本游客时,常常迷惑的是,一放下行李,日本游客就会去察看走火通道。中国人中,100人没有一个会这样做。

  中国人的危机意识,似乎早就被淡化了。

  2006年,在为期一个多月的网络调查过程中,5046位来自上海丶北京丶广州和重庆等30多个省丶市丶自治区和直辖市的城市居民接受了调查。调查对象总体偏于年轻化,其经济结构主要以中等偏低收入为主。结论是:被调查者普遍缺乏危机的防范意识。

  据调查,在冰灾持续一周以上的时候,粤北小镇的居民仍无意识做好长期防止缺粮丶缺水丶缺电的具体准备,仍是一片乐天情绪。结果,灾情继续蔓延,在接近两周的时候,民众恐慌情绪一下子爆发出来了,抢购风骤起。

  改革开放30年来,中国人的生活越来越安逸,对政府的依赖性越来越大,防患未然的忧患意识丶危机意识早就丢到爪哇国去了。北京的《新京报》曾经载文指出:市民危机意识的缺乏,就堪称最大的危机。扩而言之,中国人危机意识的缺乏,就堪称最大的危机。

  中国的有识之士早就在呼吁加强全民的灾害危机意识。2004年,民盟中央常务副主席张梅颖在代表民盟中央作《关注灾害管理的上游环节——我们行为的致灾因素》主题发言时提出建议:在国民经济与社会发展规划中列入开展国民环保教育专案,将环保教育作为灾害管理上游工作的重要环节;在学历教育的各级各类学校中,将环境与防灾减灾内容列入必考知识。

  但是很显然,民盟的建议未有得到有效的落实。原因是什么?北京的《新京报》曾发表了一篇评论说,为什么市民的危机意识呈现出如此状况呢?一方面固然有公民自我教育意识不强的原因,但更为根本的,是承担公众安全首要责任的政府履行职责的不到位,具体表现为:在日常工作中,没有把危机预防纳入到政府政策目标和核心议程之中;在危机发生后往往只重做好“善后”工作,而不重从根本上“亡羊补牢”。

  看来,最后的责任仍然落在政府头上,这是无法推卸的责任。中国政府丶各地方政府,如何加强培养人民的灾害危机意识,看来是十分重要的丶有“亡羊补牢”的重任。

  北京国际城市发展研究院院长连玉明认为,长期以来,中国的国民教育体系中缺乏对危机应急的教育,甚至相反,在一些方面还片面强化了对危机的不当干预(如鼓励少年儿童对火灾等突发性事件发生后的见义勇为等)。随着社会矛盾凸显和危机频繁时期的到来,适时开展系统化的危机教育显得日益迫切。

  连玉明提出,要把危机教育提上议事日程并付诸行动。危机教育不但要体现在政府的宣传中丶舆论的导向中和学校的教育中,而且要渗透到企业丶单位丶社区和家庭等各个角落。增强公众应对危机的紧迫感和自觉性,提高公众对于危机和灾难的辨识能力,掌握有关的自救和互救知识。要有计划地组织开展应急救灾类比训练和救灾演习工作,通过情境训练,进一步强化公众的危机防范意识和应急技能。

  这真是有识之士的见解!希望这样的见解最终能成为政府的政策。

  如果中国公民的灾害危机意识更重,更擅长自我保护,是不是可以既对国家有利丶又对自己有利,有效化解危机丶保障安全丶减少最大的损失呢?

  在此,我们还要提醒的是,加强民众的灾难危机意识,媒体的作用尤为重要。英国危机公关专家里杰斯特提出危机处理的“3T”原则,强调了危机时期资讯发布的重要性,即(1)Tell your own tale(以我为主提供情况);(2)Tell it fast(尽快提供情况);(3)Tell it all(提供全部情况)。也就是说,没有准确及时地灾害信息,就不可能及时地丶全面地激发民众的危机意识,更不可能引导民众采取防范危机的措施。在今次的灾害发生期间,中国各个网络媒体发挥了传递信息丶通报灾情丶鼓励抗灾丶加强危机教育的重要作用,功不可没!

  “生于忧患,死于安乐”,中国人的危机意识丶忧患意识自古以来都是很强烈的。今天,太平时日的中国人没有资格放弃忧患意识,在自然灾害频仍的中国大地上,放弃了灾害危机意识,就是放弃了生存和发展的意识。

  
  
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