布什

　　美国总统布什28日在国会发表任期内最后一次国情咨文。这是美国政府的行政机构和立法机构长期以来维持的一种互动关系。今年的国情咨文仍然向全国直播，布什预计会谈及美国人非常关注的一些重要问题。

　　据报道，布什发表国情咨文之际，美国人继续关注伊拉克战争和阿富汗战争以及动荡的世界金融市场。另外，白宫正敦促国会通过一项刺激经济的方案，布什感谢国会两党对这个方案的支持。

　　布赖恩·达林是华盛顿智库机构传统基金会的研究员。他说：“我想布什会在国情咨文中谈到三个大问题，第一是伊拉克战争，他将谈及目前正在取得的各项进展;第二显然是经济问题，这是一个大问题，况且现在总统刚刚提出1450亿美元的刺激经济计划。我相信布什还会谈一些对他来说非常重要的问题，比如全球气候变暖，以及美国对外国石油的依赖等等。”

　　刺激经济方案

　　坎迪斯·尼尔森是美利坚大学公共关系学院院长。她认为，即将举行的国会选举以及公众对总统非常低的认可率对布什来说将是一大挑战。尼尔森说：“我们都知道，伊拉克的情况不怎么好，当然有一点改善，不过不能说很好。所以布什得想办法去说服国会和美国民众。我猜他会先谈刺激经济的方案，因为这是他们在超党派的基础上能够很快就开始做的事情。”

　　现在离布什的任期结束只有不到一年的时间，布什还能够利用自己的影响力来实现他的工作计划吗?传统基金会的达林认为，布什仍然是军队的最高指挥官，仍然能够敦促伊拉克和阿富汗的政界人士更努力地去营造一个长久的稳定局面。不过，达林认为布什会受到国会的制约。

　　需要国会民主党合作

　　达林说：“我想总统会认识到今年是他任期的最后一年，他已经是一个跛脚鸭总统，必须和国会的民主党领袖合作才能够完成任何工作。因此，我们会看到一些两党都支持的计划，比如在气候变化方面，在刺激经济方面，或者是增加‘保护美国法案’的内容，帮助总统推动全球反恐战争。”

　　美利坚大学的尼尔森认为，布什总统要想完成任期内剩下的工作，他必须有能够说服国会的理由。她说：“2004年的总统大选后，布什总统说：我有一些资本，我要利用这些资本。但是现在，他已经没有资本了，所以他必须说服国会。”

　　堪萨斯州州长凯瑟琳·西贝利厄斯将代表民主党对布什的国情咨文发表回应演说。根据美国宪法，布什必须经常就国情或者其它他认为有必要商讨的问题和国会进行交流沟通。尽管宪法没有详细写明应该如何做，但是多年来，总统的国情咨文已经成为一年一度的政治传统。

　　布什国情咨文所涉及的问题

　　布什宣布将向阿富汗增派3200名海军陆战队员

　　美国总统布什28日晚发表国情咨文，呼吁国会批准向驻伊拉克和阿富汗的美军部队提供全部所需资金，并宣布将向阿富汗增派3200名海军陆战队员。

　　呼吁加强美国的能源安全

　　美国总统布什28日晚发表国情咨文呼吁加强美国的能源安全，减少对石油的依赖，增加可再生能源和核能的使用。

　　布什称实现以巴和平相处的时机已经到来

　　美国总统布什28日晚在发表国情咨文时说，实现以色列和巴勒斯坦人之间和平相处的时机已经到来。

　　布什呼吁国会使减税措施永久化

　　美国总统布什28日发表国情咨文呼吁国会能够使他提出的将于2010年到期的减税措施永久化。他认为这是确保美国经济持续健康的最重要一步。

　　敦促参议院尽快通过经济刺激计划

　　美国总统布什28日晚发表国情咨文，敦促国会参议院尽快通过总额为1500亿美元的经济刺激计划，以支持消费开支和企业投资增长，确保经济健康和扩大就业。

　　相关链接：什么是美国总统国情咨文?

　　美国宪法规定总统“应不时向国会提供一些有关国家现状的信息，并向国会提出那些他认为是必要和迫切措施的建议，以供国会考虑。”华盛顿总统于1790年1月8日在其“年度信息”中首次进行了这样的讲演。

　　发表国情咨文的传统可被追溯到1790年。那一年，美国首任总统乔治·华盛顿按宪法要求，发表了当时被称作“年度咨文”(AnnualMessage)的报告。宪法第二条第三节规定，总统“应不时向国会报告国情，并将他认为必要和适宜的方案提交国会审议”。历史学家阿瑟·施莱辛格(ArthurSchlesinger,Jr.)在他的《总统的国情咨文》(TheStateoftheUnionMessagesofthePresidents)一书中写道，这段“针对美国总统的平常的文字，随着时代的变迁，如今变成总统驾驭与国会关系的一个基本手段和发挥国家领导作用的有力方式”。