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解读中日“公报门”事件
发表日期:2007-12-19   来源:侨报   发布人:zwsky
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  近日, 中日关系值政治丶经济丶军事等多方面转暖之际,发生了一桩不大不小的外交“公案”, 即所谓的“公报门”事件。

  删改指责无道理

  就本月1日的中日经济高层对话, 日方9日指责中方公布的《联合新闻公报》删除了“日本表明期待中国努力调升人民币汇率”, 以及“日本指出中国参加能源宪章条约所具有的意义”的部分, 其内阁官房长官町村信孝和外相高村正彦先后公开对此表示不满,并要求中国做出更正。

  对此, 中方11日回应称,那并非共同文件也不是共同声明,只不过是双方各自汇报会议内容的文件而已,并认为内容存在差异是理所当然的事;日方“删改”之说与更正要求,“有悖于两国友好合作的气氛, 并且与客观事实不符。”

  日本外务省官员坂场三男12日在记者会上对答复仍不满意,声称:“虽然该事无疑违背信用,但还不至于事无巨细地要求更正”, 并辩称,“并非提出外交抗议”, 还认为此事“不该影响首相访华”。

  至此,引起两国舆论高度关注的“公报门”事件暂时告一段落。

  从对日方指责的回应看,中方的辩解让日方无可奈何:的确,《联合新闻公报》作为一种各自介绍会谈情况的文件,虽经双方低层次事务性官员的磋商,但这仅表示双方对会谈内容总体框架的大致确认;“公报”既没有经过两国会谈团长共同确认,也没有与会部长共同签字,因而在发表时双方各自有所侧重和取舍实属正常。

  日方投机不明智

  从上述分析看,中方从两国关系大局着眼,在战略上无疑高度重视两国之间的首次经济高层对话,也对会谈成果给予了较高的正面评价。但是,对于日方催促中国加入《能源宪章条约》的态度, 特别是借此向人民币汇率施压的做法,中方也通过这次“公报门”表达出明显的不满。

  其实,日本此时加入人民币升值施压的阵营,无论从哪一角度来讲都极不明智。

  首先,日本在这方面的惨痛教训殷鉴不远:上世纪70年代初, 布雷顿森林体系崩溃后,被严重低估的日元加速升值,但日本仍实行极度扩张的财政和货币政策,直接导致随后的恶性通货膨胀。上世纪80年代“广场协议”签订后, 为应对日元升值后的经济衰退,日本采取扩张性货币政策,超低利率导致流动性过剩,形成泡沫经济, 随后又对货币政策急速收紧,最终导致泡沫在1990年破灭,此后引发长达10年的经济停滞。如今中国面临类似情景,日本不仅不站在东亚经济共同体高度予以体谅丶提醒和帮助, 反而加入施压行列,自然让中国十分不快。

  其次, 无论是欧盟还是美国,认为汇率扭曲和价值被低估的不仅是人民币, 而且还包括日元。中日在汇率问题上本来是同此凉热,如今日本却临阵倒戈, 跟在美国丶欧盟后面向中国施压,纯属政治和外交战略上的典型投机。

  其三,人民币升值过快对中国有害,对日本却也未必有利, 况且两国贸易和经济合作并未受到人民币汇率困扰。

  遭敲打自找台阶

  至于《能源宪章条约》,中国目前虽未正式加入, 但从2001年起即是这一组织的观察国, 迄今没有加入,既源于该组织因为俄罗斯丶澳大利亚等能源生产大国没有加入而前景未明,也因为该条约中的《过境运输议定书》对中国利益的多重影响有待继续评估, 加之作为WTO成员国的中国同别国和其他国际能源组织的合作,也并未因此而受到限制或不利影响, 所以才有所延缓。但积极努力争取加入的步伐并未停止,日本不必要也没资格说三道四。

  由此看来,“公报门”事件实质上是因为日本单纯为了本国利益丶无视两国经济利益的攸关联系而做出的投机举动。中方借此对其做出敲打,只不过出于对两国关系当前良好局面的珍惜和未来发展大局考量,这一敲打显得十分策略和节制。而日本则自知这一投机不太高明, 国内政局诡谲难料, 加之中国有足够底气不买账,再说通过这一风波,日本的立场也天下流传,其投机目的也部分达到,所以也就只能自找台阶丶见好就收了。

 

  
  
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